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发改委主任谈机构改革:瘦身是手段 强体是目的

2019-09-17 04:57 来源:药都在线

  发改委主任谈机构改革:瘦身是手段 强体是目的

    光明日报北京2月25日电(记者王逸吟、殷泓)反恐怖主义法草案25日提交全国人大常委会二审。第二,大幅度提高了行政罚款的额度。

国务院报告与财经委报告均指出,四个自贸区条件不同,承担了不同的战略使命,目前应先做好这几个自贸区内的工作,再考虑扩张数量。江苏省人大常委会罢免了季建业的第十二届全国人民代表大会代表职务。

  要加强对经济体制改革的统筹协调,加快重大改革方案的研究制定,健全深化经济体制改革的工作机制,推动经济体制改革不断取得扎实进展。”朱静芝委员同样反对将审批权下放至乡一级,“关键一是技术人员不足,二是政策水平不高,三是随意性太大,四是优亲厚友管都管不住。

    委员长会议建议的常委会第九次会议议程还有:审议国务院关于2013年中央决算的报告,审查和批准2013年中央决算;审议国务院关于2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告;审议国务院关于加强金融监管防范金融风险工作情况的报告;审议全国人大常委会执法检查组关于检查专利法实施情况的报告;审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告;审议有关任免案等。”全国人大代表、北京奔驰汽车有限公司汽车装调工首席技师赵郁对目前我国职业教育现状颇感忧心。

  行政诉讼法于1989年由第七届全国人大第二次会议通过,1990年10月1日起实施。

  有关方面要以这次修改完善法律为契机,牢固树立以人为本、安全发展的理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,确保法律各项规定得到全面有效落实。

    与会人员认为,对证券法进行修改是十分必要的。  在建议办理过程中,国家税务总局创新督办方式,把建议办理纳入绩效考核,将办理时限和质量要求转化为相应考核指标,实现“回复时效有督办,办文质量要考核”。

  建议在修订草案中明确中央财政以适当方式,进一步加大对欠发达地区,特别是老少边穷地区大气污染防治方面的资金支持。

  这些年来,特种设备事故时有发生,我们需要对特种设备的生产、经营、使用、检验、检测、监督管理用法律去予以规范,以保证人民群众生命财产的安全,促进经济社会的发展。如本次人大常委会会议批准,试点将于年内开始施行。

  ”蔡昉委员说,如果我们能接受这样的经济增速,就意味着不需要通过大规模的刺激政策来拉动需求。

  草案写明,上述调整在2017年12月31日前试行,对实践证明可行的,修改完善有关法律;实践证明不宜调整的,恢复施行有关法律规定。

  但他澄清,尽管公众常常有“食品安全形势已极度恶化”的印象,但从官方掌握的情况来看,整体形势还是持续、稳定、向好的,食品抽样检测结果表明,不论是生产的食品还是餐饮业,其不合格率基本都在10%以下。这样一套流程之后等于提供了一个比较完善的交易平台,而且具有持续性,而不是个人之间的交易。

  

  发改委主任谈机构改革:瘦身是手段 强体是目的

 
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最高人民法院关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定

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”全国人大代表胡晓明认为。

最高人民法院关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定

法释〔2012〕20号

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(2019-09-17最高人民法院审判委员会第1561次会议通过  2019-09-17公布 自2019-09-17起施行)

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????为正确审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件,依法保护信息网络传播权,促进信息网络产业健康发展,维护公共利益,根据《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律规定,结合审判实际,制定本规定。

????第一条 人民法院审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件,在依法行使裁量权时,应当兼顾权利人、网络服务提供者和社会公众的利益。

????第二条 本规定所称信息网络,包括以计算机、电视机、固定电话机、移动电话机等电子设备为终端的计算机互联网、广播电视网、固定通信网、移动通信网等信息网络,以及向公众开放的局域网络。

????第三条 网络用户、网络服务提供者未经许可,通过信息网络提供权利人享有信息网络传播权的作品、表演、录音录像制品,除法律、行政法规另有规定外,人民法院应当认定其构成侵害信息网络传播权行为。

????通过上传到网络服务器、设置共享文件或者利用文件分享软件等方式,将作品、表演、录音录像制品置于信息网络中,使公众能够在个人选定的时间和地点以下载、浏览或者其他方式获得的,人民法院应当认定其实施了前款规定的提供行为。

????第四条 有证据证明网络服务提供者与他人以分工合作等方式共同提供作品、表演、录音录像制品,构成共同侵权行为的,人民法院应当判令其承担连带责任。网络服务提供者能够证明其仅提供自动接入、自动传输、信息存储空间、搜索、链接、文件分享技术等网络服务,主张其不构成共同侵权行为的,人民法院应予支持。

????第五条 网络服务提供者以提供网页快照、缩略图等方式实质替代其他网络服务提供者向公众提供相关作品的,人民法院应当认定其构成提供行为。

????前款规定的提供行为不影响相关作品的正常使用,且未不合理损害权利人对该作品的合法权益,网络服务提供者主张其未侵害信息网络传播权的,人民法院应予支持。

????第六条 原告有初步证据证明网络服务提供者提供了相关作品、表演、录音录像制品,但网络服务提供者能够证明其仅提供网络服务,且无过错的,人民法院不应认定为构成侵权。

????第七条 网络服务提供者在提供网络服务时教唆或者帮助网络用户实施侵害信息网络传播权行为的,人民法院应当判令其承担侵权责任。

????网络服务提供者以言语、推介技术支持、奖励积分等方式诱导、鼓励网络用户实施侵害信息网络传播权行为的,人民法院应当认定其构成教唆侵权行为。

????网络服务提供者明知或者应知网络用户利用网络服务侵害信息网络传播权,未采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施,或者提供技术支持等帮助行为的,人民法院应当认定其构成帮助侵权行为。

????第八条 人民法院应当根据网络服务提供者的过错,确定其是否承担教唆、帮助侵权责任。网络服务提供者的过错包括对于网络用户侵害信息网络传播权行为的明知或者应知。

????网络服务提供者未对网络用户侵害信息网络传播权的行为主动进行审查的,人民法院不应据此认定其具有过错。

????网络服务提供者能够证明已采取合理、有效的技术措施,仍难以发现网络用户侵害信息网络传播权行为的,人民法院应当认定其不具有过错。

????第九条 人民法院应当根据网络用户侵害信息网络传播权的具体事实是否明显,综合考虑以下因素,认定网络服务提供者是否构成应知:

????(一)基于网络服务提供者提供服务的性质、方式及其引发侵权的可能性大小,应当具备的管理信息的能力;

????(二)传播的作品、表演、录音录像制品的类型、知名度及侵权信息的明显程度;

????(三)网络服务提供者是否主动对作品、表演、录音录像制品进行了选择、编辑、修改、推荐等;

????(四)网络服务提供者是否积极采取了预防侵权的合理措施;

????(五)网络服务提供者是否设置便捷程序接收侵权通知并及时对侵权通知作出合理的反应;

????(六)网络服务提供者是否针对同一网络用户的重复侵权行为采取了相应的合理措施;

????(七)其他相关因素。

????第十条 网络服务提供者在提供网络服务时,对热播影视作品等以设置榜单、目录、索引、描述性段落、内容简介等方式进行推荐,且公众可以在其网页上直接以下载、浏览或者其他方式获得的,人民法院可以认定其应知网络用户侵害信息网络传播权。

????第十一条 网络服务提供者从网络用户提供的作品、表演、录音录像制品中直接获得经济利益的,人民法院应当认定其对该网络用户侵害信息网络传播权的行为负有较高的注意义务。

????网络服务提供者针对特定作品、表演、录音录像制品投放广告获取收益,或者获取与其传播的作品、表演、录音录像制品存在其他特定联系的经济利益,应当认定为前款规定的直接获得经济利益。网络服务提供者因提供网络服务而收取一般性广告费、服务费等,不属于本款规定的情形。

????第十二条 有下列情形之一的,人民法院可以根据案件具体情况,认定提供信息存储空间服务的网络服务提供者应知网络用户侵害信息网络传播权:

????(一)将热播影视作品等置于首页或者其他主要页面等能够为网络服务提供者明显感知的位置的;

????(二)对热播影视作品等的主题、内容主动进行选择、编辑、整理、推荐,或者为其设立专门的排行榜的;

????(三)其他可以明显感知相关作品、表演、录音录像制品为未经许可提供,仍未采取合理措施的情形。

????第十三条 网络服务提供者接到权利人以书信、传真、电子邮件等方式提交的通知,未及时采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施的,人民法院应当认定其明知相关侵害信息网络传播权行为。

????第十四条 人民法院认定网络服务提供者采取的删除、屏蔽、断开链接等必要措施是否及时,应当根据权利人提交通知的形式,通知的准确程度,采取措施的难易程度,网络服务的性质,所涉作品、表演、录音录像制品的类型、知名度、数量等因素综合判断。

????第十五条 侵害信息网络传播权民事纠纷案件由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。侵权行为地包括实施被诉侵权行为的网络服务器、计算机终端等设备所在地。侵权行为地和被告住所地均难以确定或者在境外的,原告发现侵权内容的计算机终端等设备所在地可以视为侵权行为地。

????第十六条 本规定施行之日起,《最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2006〕11号)同时废止。

????本规定施行之后尚未终审的侵害信息网络传播权民事纠纷案件,适用本规定。本规定施行前已经终审,当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的,不适用本规定。

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